Что такое обременение земельного участка определение

Что такое обременение земельного участка?


Бесплатная юридическая консультация:

Большинство людей задумываются о покупке земельного участка. Цели для этого могут быть разные, одни хотят построить дачу, а другие дом. Очень ответственно и внимательно нужно подойти к выбору земли.

Оглавление:

Юристы не рекомендуют принимать поспешные решения и делать скорые выводы. Бывает так, что все условия по приобретению участка полностью удовлетворяют покупателя. И тут нужно задуматься, не спешить оформлять договор о купле продажи.

Обременение земельного участка

Обременение участка – это своеобразное наложение на него различных видов ограничения. Другими словами, собственника или владельца участка ограничивают вправе на пользование им. Продажа такой земли может быть, но вместе с ней все ограничения по участку переходят новым владельцам.

Обременения бывают различными и связаны со многими ситуациями, например, такие ограничения как:

  • Сделка о сдаче земельного участка под залог;
  • Сделка о сдаче земли в аренду платную или дармовую;
  • Арест имущества по различным причинам;
  • Ограничение и разрешение на пользование земельным участком третьим лицам.

Как налагаются обременения?

Ограничение налаживаемые на имущество подразумевают в себе, что владелец будет исполнять и придерживаться только тех прав пользования землей, которые указаны в договоре. А также прав, которые разрешены по закону и прописаны в Земельном Кодексе. В договоре собственнику прописаны обязательства, которых он должен будет придерживаться.


Бесплатная юридическая консультация:

Обременения налагаются тремя способами и на основании:

  1. Законодательством, которое предусматривает ограничения на этом участке земли.
  2. Договоров, сделок. Сюда может входить аренда участка и ипотека.
  3. Решения суда — это арест, различные виды сервитутов.

Также право собственности земельным участком может быть частично приостановлено на такие виды деятельности:

  • Ограничение на аренду земельного участка, его передачу другим лицам.
  • Ограничения на продажу участка и установление временных рамок на этот вид деятельности.
  • Ограничение на время застройки участка или замораживание уже начавшегося строительства.
  • Ограничение на въезд и обживание участка.
  • Ограничение на наследство и время вступления в право пользования землей, как наследник.
  • Запрещение на различные виды работы, связанные с реконструированием недвижимого имущества на земле и произведения ремонтных работ.
  • Ограничение на проведение охоты, рыбалки и сбора растений на определенный период времени.

У владельца имеются определенные обязательства, связанные с выполнением установленных обременений. Также они оказывают влияние не только на определенные виды деятельности на участке, но и на правовые отношение между собственником и государством, а также третьими лицами.

Виды обременений

Ограничения права пользования владельца собственностью бывают нескольких видов:

  1. Аренда – это право собственника сдать свой участок земли в пользование другими лицами. Она бывает платной и даровой. Все зависит от заключения договора и желания владельца.
  2. Ипотека – это право собственника отдать свою землю под залог государству или банковским структурам. После того как земля отдана под залог, на нее накладываются ограничения, и распоряжаться собственностью владелец сможет только через банк или государственные структуры.
  3. Сервитут – разрешение на частичное пользование землей владельца, другими личностями.
  4. Арест – он производится в ситуациях, которые стали неразрешимыми. Арест на недвижимое имущество может быть признан в суде и наложен только судьей.
  5. Право требования – это ограничение временное. Оно происходит, когда между владельцем и другими лицами возникает спор на почве права собственности недвижимостью.

Существуют еще несколько видов ограничение, которые прописаны в Земельном Кодексе, но встречаются они не так часто.


Бесплатная юридическая консультация:

Сервитут

Сервитутом является право использования любыми лицами земельного участка владельца. Это право может быть основано на частичной оплате или бесплатным, безвозмездным использованием земли. Такое преимущество могут получить лица, у которых этот земельный участок служит проходом на свою землю.

То есть любой человек может взять эту прерогативу, чтобы попасть через определенный участок на свой. И в случае когда другие варианты исключены. Тогда по закону на участок собственника налаживается сервитут.

Эта процедура имеет несколько способов:

  • наложение сервитута через договор;
  • наложение сервитута через суд.

Рекомендуется в случае с сервитутом, заключать договор. Если владелец отказывается заключать определенные юридические сделки, дело переходит в суд. Большинство дел связанных с такими сделками, признают право третьих лиц пользоваться земельным участком. Тогда владелец может оспорить решение суда, но не всегда оно будет в его пользу.

Поэтому во избежание траты финансов и драгоценного времени, составляется договор. В договоре прописываются все пункты, с которыми согласны обе стороны. Документ заверяется нотариально. Из этого следует, что приобретая недвижимость с таким дополнением, нужно быть готовым ко всему. Особенно придется не только заключать договоры, но и участвовать в судебных тяжбах.


Бесплатная юридическая консультация:

Ипотека

Ипотека представляет собой своеобразный залог под кредит. То есть если владелец берет у банковской структуры денежный кредит на огромную сумму, то под залог он может отдать свой земельный участок. Тогда ограничения ложатся на участок, и любые манипуляции с недвижимым имуществом будут проходить через кредиторов.

В ситуации, когда должник не выплачивает сумму и задерживает на длительный срок минимальные выплаты, банк имеет право изъять у него земельный участок. Также ипотека налагается и на человека, который подписался быть поручителем.

Когда и поручитель не может погасить долг владельца участка, с него взимаются большие штрафы. Деньги от продажи земельного участка и штрафов от поручителя перечисляются в банк на погашение долга.

Если владелец земельного участка решит его продать, он должен будет получить письменное разрешение у банка. Когда банк даст уведомление и согласие на продажу имущества, владелец имеет право оформлять сделку купли-продажи.

Существует еще один вид залога, это налоговый. Он взимается с лиц, уклоняющихся от уплаты налогов государству. Такой залог предусматривает собой изъятие недвижимого имущества в определенные сроки. И только в случае непогашения долга. Этот залог налаживает ограничение на земельный участок и запрещает проводить с ним различные сделки. И, значит, сделка по купле продажи не может быть до того времени, пока задолженность по налогам не будет погашена полностью.


Бесплатная юридическая консультация:

Долгосрочная аренда

Договор аренды составляется только в письменном виде и подтверждается нотариально. Арендодатель дает возможность съемщику пользоваться его недвижимостью или земельным участком в определенный период, прописанный в договоре.

Аренда бывает двух типов:

  1. долгосрочная – на длительный период времени, превышающий один год и оплата государственной пошлины.
  2. краткосрочная – в период до одного года, не требующая регистрации в государственных службах.

Долгосрочная аренда требует регистрации в государственных службах и должна быть заключена только в письменном виде. Арендодатель предоставляет договор, в котором полностью прописаны условия аренды. Если съемщик согласен, договор заключается и заверяется у нотариуса.

После одной из сторон должен явиться в специальную службу, и зарегистрировать аренду. В службе также требуется оплатить пошлину за пользование участком. Если между сторонами возникают конфликтные ситуации или не выполняются некоторые пункты в договоре, то он становится недействительным. Сделка получается расторгнутой.

Также при сдаче участка или недвижимого имущества обязательно должен быть включен план постройки. В плане также указывается площадь территории, которая была сдана съемщику.


Бесплатная юридическая консультация:

Концессия

Это один и самых редких видов ограничения. Он состоит в том, что владелец земельного участка сдает физическому или юридическому лицу землю, за определенную плату. На этой земле съемщик имеет право возводить здания или вести раскопки. А также договором предусмотрено, что после завершения срока аренды, он может пользоваться этим зданием и получать от него прибыль.

Доверительное управление

Это определенный вид обременения, когда владелец передает право правлением собственностью без права обладания ею. Лицо, которому доверили управление, может осуществлять сделки и вести дела, только в интересах владельца. Права, которыми может обладать доверительное лицо в отношении с недвижимым имуществом может определить сам владелец и суд.

Чтобы дать возможность осуществлять управление земельным участком доверительному лицу, требуется составить договор. Также важно зарегистрировать его. Регистрация проходит так же, как и в случае с переходом права собственности от одного лица к другому. Если договор не соблюдается, его аннулируют.

Арест

Одним из самых распространенных ограничений на земельный участок, является его арест. Он накладывается исключительно судом или судебным исполнителем. При аресте запрещается производить различные виды сделок и манипуляций с земельным участком.

Временной период различен, но пока не будет снятия ареста с имущества, владелец не имеет права им распоряжаться. Также в обязанности собственника входит обеспечить полное сохранение движимого и недвижимого имущества.


Бесплатная юридическая консультация:

Регистрация обременений на земельный участок

Все виды обременений должны быть зарегистрированы в обязательном порядке. После этого они заносятся в единый государственный реестр, где можно их проследить.

Виды специальных зон и запрет на отчуждение имущества

Существуют определенные зоны, возле которых может располагаться земельный участок. Тогда на такой участок будет наложено ограничение. Все зависит от вида зоны, возле которой расположена земля собственника.

Выделяют такие типы зон:

  1. Охранная зона – на ее территории расположены водоемы, оздоровительные объекты и различные источники воды. Зона охраняется санитарно-эпидемиологической станцией и защищает данные водоемы. На территории зоны могут также находиться разные гидрологические станции, полезные источники, промышленные объекты.
  2. Санитарно-защитная – на площади зоны находятся вредные объекты, приносящие негативные последствия жилым районам. Это такие объекты, которые издают большую вибрацию или повышенный уровень шума. А также объекты повышенного химического производства.

Как узнать, что перед вами земля с обременением?

  • В первую очередь нужно изучить всю документацию на земельный участок и поднять единый государственный реестр права. В нем будут зарегистрированы все обременения, которые могли быть на этом участке земли.
  • Еще можно воспользоваться всемирной сетью, ввести данные по продаваемому земельному участку и найти всю информацию. Реестр находится в свободном доступе для любого желающего. Чтобы ввести данные в онлайн, нужно узнать номер участка и его адрес. Когда будет полная информация о покупаемой земле, тогда уже можно делать выбор.

Ограничения обременения земельных участков

На земельный участок с обременением существуют некоторые ограничения. Они предусмотрены действующим законодательством и призваны на защиту прав как населения, так и государства. Такие ограничения созданы для того, чтобы избежать неприятных ситуаций. Но в случае если они уже произошли, возместить полный ущерб лицам, попавшим в такие ситуации.

Существуют два вида ограничений, общие и специальные.

Бесплатная юридическая консультация:

Общие ограничения:

  • Владелец несет полную ответственность за свой участок и предоставления полной информации по нему.
  • Различные виды сервитутов.
  • Владельцу запрещается использовать недвижимость, если это наносит вред здоровью человека, окружающей среде и самому участку.

Специальные ограничения запрещают собственнику вести различную несанкционированную деятельность на земельном участке. Сюда включаются и различные разработки по добыче полезных ископаемых.

Продавцу земельного участка рекомендуется как можно быстрее избавиться от всех ограничений, иначе этот процесс может затянуться на долгие годы. Что принесет большие финансовые растраты и отпугнет потенциальных покупателей, ведь никто не хочет приобретать землю с различными обременениями.

Примеры обременений

Самый распространенный вид обременения, это сервитут. Очень часто бывает, что участок земли находится возле водоемов и рек.

И для того чтобы жители имели доступ к воде, на земельный участок налаживается такой вид ограничения.


Бесплатная юридическая консультация:

То есть жители района, где находится участок, могут обратиться к владельцу и составить договор.

Если владелец не согласен и отказывает в подписании сервитута, жители имеют полное право подать в суд. Тогда в судебном порядке рассматривается дело и принимается решение.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: (звонок бесплатен)


Бесплатная юридическая консультация:

Санкт-Петербург и Лен.область:

Источник: http://nasledstvo7.ru/nedvizhimost/obremenenie-zemelnogo-uchastka.html

Обременение земельного участка — это…

Обременение земельного участка — это ограничения, наложенные на его возможное использование: аренда, сервитут, арест. Обременением земельного участка это все может стать в силу закона или договора. Разберемся, какие могут быть наложены ограничения и какие последствия обременения влекут для владельца участка.

Что такое обременение земельного участка?

Институт разного рода обременений, налагаемых на недвижимость, известен с древности: самое известное из них, сервитут, впервые было описано еще юристами Рима. В современной России обременение земельного участка — это ограничение собственника в его праве пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему землей. Оно может предполагать следующее:

  • ограничение в возможности пользования (например, запрет размещать промышленные объекты в охранных зонах);
  • обязанность предоставлять землю для ограниченного использования другим людям или организациям (сервитут);
  • ограничение в праве владения и распоряжения (ипотека и т. д.).

Как налагаются обременения?

Обременения могут налагаться на основании:


Бесплатная юридическая консультация:

  • закона или подзаконного акта, устанавливающего ограничения на использование земли;
  • договора (ипотека, долгосрочная аренда и т. п.);
  • решения суда (публичный сервитут, арест и т. д.).

Виды обременений

В российском законодательстве в качестве обременений земельного участка могут выступать:

  • сервитут;
  • ипотека;
  • долгосрочная (продолжительностью в год и более) аренда;
  • концессия;
  • арест, наложенный по решению суда;
  • доверительное управление.

Кроме того, могут быть обременения, связанные не с самой землей, а с находящимися на ней объектами недвижимости, имеющими статус памятников культуры.

Регистрация обременений

Ограничения, наложенные на землю, подлежат обязательной регистрации наряду с правом собственности. Органы Росреестра вносят соответствующие записи в ЕГРП. Поскольку же реестр является публичным и информация из него может быть получена любым заинтересованным лицом, проверка обременений является обязательной частью подготовки к покупке участка.

Сервитут

Сервитутом называется ограниченное право пользования, которое приобретает постороннее лицо в отношении чужого земельного участка. Обычно такое обременение налагается с целью обеспечения доступа к объекту недвижимости, который принадлежит получателю сервитута.

Пользование по сервитуту может выражаться в виде:


Бесплатная юридическая консультация:

  • права прохода или проезда через участок;
  • права прокладки коммуникаций (кабелей электропитания или связи, водопроводных труб и т. д.);
  • права использования чужого участка в целях мелиорации.

Сервитут может быть либо частным, либо публичным. Частный налагается в интересах конкретного лица, а публичный — в интересах неопределенного количества лиц, имеющих право ограниченно пользоваться чужой землей в своих целях. Как правило, публичный сервитут предусматривает свободный проход через участок, но может включать в себя право на покос сена, прогон сельскохозяйственных животных и т. п.

Частный сервитут может налагаться либо на основании договора, заключенного с владельцем земли, либо по решению суда. Публичный же устанавливается нормативным актом, который принимает местная или федеральная власть. Примером сервитута, наложенного на федеральном уровне, является право каждого человека находиться на территории леса (но надо отметить, что права на охоту, рубку деревьев или другое использование лесных ресурсов этот сервитут не дает).

Ипотека

Другим часто встречающимся примером обременения может служить ипотека. В целом в отношении земли действуют общие правила, касающиеся ипотеки недвижимости, но есть и некоторые особенности:

  1. Предметом ипотеки может быть право не только собственности, но и долгосрочной аренды. В последнем случае требуется, чтобы собственник дал на это свое согласие.
  2. Ипотека не допускается в отношении земель, которые находятся в собственности государства или муниципалитета. Исключение — участки, предназначенные для строительства жилья, если кредит берется именно для строительства или обустройства этих участков.
  3. Участок под ипотекой не может быть по площади меньше, чем норма, установленная для конкретного вида землепользования.

Долгосрочная аренда

Из договоров аренды регистрации в качестве обременения подлежат те, которые рассчитаны на год и более. Аренда не препятствует собственнику совершать сделки с участком, и при покупке его новый собственник может обнаружить на участке арендатора. Однако расторжения договора при этом происходить не должно.

Концессия

Куда более редким примером обременения является соглашение о концессии. Обычно оно касается зданий и сооружений, однако может применяться и в отношении земли (например, при концессии на добычу ископаемых). Согласно этому виду соглашений собственник или арендатор передает концессионеру право пользования участком за определенную плату. В отличие от аренды концессия заключается с определенной целью, обычно — для возведения здания или сооружения, которым концессионер затем будет пользоваться для получения прибыли.

Доверительное управление

В отношении земельных участков также допускается доверительное управление. В этом случае использование участка осуществляет управляющий — но не в своих интересах, а в интересах владельца или лица, которое укажет владелец. Этот вид обременения также подлежит регистрации в ЕГРП.

Арест

Наконец, довольно часто встречающимся видом ограничений является арест земельного участка. Он налагается судом в качестве меры, обеспечивающей исполнение судебного решения, и связан, как правило, с наличием непогашенного долга.


Бесплатная юридическая консультация:

Арест для владельца означает, что любые сделки, связанные с продажей, дарением или иным распоряжением этой землей, будут запрещены и не могут пройти регистрацию в Росреестре. Однако помимо ограничений на сделки есть и другие последствия. В частности, арестованный участок нельзя разделить, зарегистрировав вновь образованные участки, нельзя укрупнить, слив с соседним (даже если соседний участок принадлежит тому же владельцу).

Таким образом, арест — это единственный вид обременения, делающий незаконными все сделки с конкретным участком. Все остальные виды ограничений допускают переход собственности: новый владелец просто принимает участок вместе с теми ограничениями, которые наложены, а дальше разбирается сам. Арест же является абсолютным препятствием, поэтому сделку с арестованным участком просто не зарегистрируют.

Как получить информацию об обременениях?

Поскольку обременения серьезно мешают собственнику пользоваться участком, то при сделке новый владелец заинтересован в полной информации о возможных проблемах, связанных с землей.

Наилучшим вариантом в случае сомнений будет обратиться в Росреестр и заказать выписку по интересующему вас участку. В ней будет сказано, имеются ли обременения, и если да — указано, какие именно. Кроме того, выписка пригодится позднее, когда будет регистрироваться сделка. Заказать выписку вправе любой желающий.

Источник: http://nsovetnik.ru/zemlya/obremenenie_zemelnogo_uchastka_eto/


Бесплатная юридическая консультация:

Что такое обременение на земельный участок?

Обременения и ограничения использования земельного участка существенно ограничивают полномочия собственника или легального владельца надела. Любые виды обременений участков должны быть зарегистрированы в службе Росреестра, поскольку земля относиться к объектам недвижимого имущества. В этой статье можно узнать, какие виды обременений предусматриваются действующим законодательством, и каким образом можно их снять.

Что это такое

Земельные наделы могут передаваться гражданам и юрлицам в собственность, а также во временное или бессрочное пользование. В каждом из этих случаев у владельцев возникает законное право использование земли по целевому назначению (например, земли сельхозназначения могут использоваться только для выращивания продукции сельского хозяйства или иных аналогичных целей). Ограничение прав собственников или владельцев допускаются только в случаях, предусмотренных законом, либо исходя из условий договоров.

Законодательные акты допускают следующие формы обременений на землю:

  • запреты и ограничения, установленные в нормативных актах и направленные ограничения отдельных направлений использования участков (например, запрет возводить промышленные и производственные объекты на землях, выделенных для личного подсобного хозяйства);
  • ограничения, связанные с возникновением публичного или частного сервитута, т.е. возможность третьих лиц пользоваться чужим земельным наделом;
  • запреты и ограничения, связанные с возникновением судебных претензий – арест для обеспечения иска или для обеспечения исполнительных действий;
  • ограничения на владение и распоряжение землей, возникающие с согласия правообладателя (например, ипотека при покупке земли в кредит);
  • временные ограничения, связанные с заключением арендного договора (при переходе права собственности на землю арендные отношения сохраняются на весь срок действия соглашения).

Таким образом, различные виды ограничений могут возникать напрямую в силу закона, по условиям договоров и соглашений, а также на основании судебных актов.

Исходя из анализа норм ЗК РФ и ГК РФ, можно выделить следующие виды обременений, которые могут устанавливаться на земельные наделы:
  • публичные и частные сервитуты;
  • ипотечное обременение;
  • арендный договор, срок действия которого превышает один год;
  • арест, наложенный по судебному акту или постановлению должностного лица ФССП;
  • доверительное управление;
  • концессия.

В ряде случаев запрет или обременение могут возникать исходя из специального статуса объекта недвижимости, расположенного на участке. Например, объект исторического наследия автоматически накладывает ограничения на соответствующую территорию земли.


Бесплатная юридическая консультация:

  • Москва и область:
  • Санкт-Петербург и область:
  • Федеральный:

Как узнать

Зачем необходимо знать информацию об установленных ограничениях и обременениях на землю? Дело в том, что любое зарегистрированное обременение существенно ограничивает право собственника или владельца на свободное распоряжение наделом, а в ряде случаев и исключительное право пользования. Вот на что может влиять установленное обременение:

  • собственник лишается возможности продать земельный участок или сдать его во временное пользование иным лицам (если на участок зарегистрирована ипотека, продажа земли возможно только с согласия залогодержателя);
  • по условиям сервитута собственник или арендатор земли вынуждены продавать участок с сохранением правового режима указанного обременения (сервитут сохранит силу вплоть до истечения срока действия);
  • на протяжении действия обременения правообладатель может полностью или частично лишаться возможности использовать участок по прямому назначению (например, при передаче земли в аренду собственник не вправе использовать участок, так как это право передано арендатору на возмездной основе).

Любое обременение вступит в силу только с момента регистрации в службе Росреестра. Эта процедура может являться частью гражданской сделки (например, если залог устанавливается при оформлении договора купли-продажи), либо при самостоятельном обращении (например, при заключении соглашения о частном сервитуте). В процессе регистрационных действий данные об обременениях вносятся в госреестр ЕГРН, информация из которого, доступна для всех заинтересованных лиц.

Получить сведения из госреестра ЕГРН о наличии зарегистрированных обременениях может любой гражданин или юридическое лицо. Для этого нужно направить запрос одним из следующих способов:

  • непосредственно в территориальное учреждение Росреестра;
  • через систему Многофункциональных центров;
  • в электронной форме через официальный портал госуслуг.

При обращении указанным способом заинтересованное лицо должно указать в запросе кадастровый номер участка или адрес его месторасположения. Аналогичным образом, при обращении через портал госуслуг кадастровый номер или адрес участка нужно указать в поисковой форме (также можно выбрать интересующий надел через графическую карту страны).

Информация о зарегистрированных обременениях доступна любому заинтересованному субъекту, что является дополнительным способом проверки юридической чистоты сделки. Даже если обременение не препятствует распоряжению землей, оно существенно повлияет на рыночную стоимость земельного объекта (например, продажа объекта с зарегистрированным сервитутом значительно снизит привлекательность участка в глазах покупателей).


Бесплатная юридическая консультация:

На запрос в службу Росреестра или Многофункциональный центр заявитель получит на руки выписку ЕГРН. Этот документ будет содержать перечень основной информации по выбранному участку, в том числе форму и вид обременения. Поскольку база данных ЕГРН обновляется в режиме реального времени, для минимизации рисков при совершении сделок, выписку необходимо брать непосредственно при оформлении договора.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве () и Санкт-Петербурге ().

Как снять обременение

До тех пор, пока за участком зафиксировано обременение, возможность распоряжения землей будет существенно ограничена. По этой причине каждый владелец надела заинтересован в снятии обременения и аннулировании записи в госреестре ЕГРН о его регистрации. Исходя из правового режима различных видов обременений, их снятие может происходить следующим образом:

  1. в результате отмены законодательного или распорядительного акта, которыми ограничение было введено (например, установленная постановлением властей охранная категория земли может быть изменена аннулированием указанного акта);
  2. расторжением соглашения о частном сервитуте или ином виде ограничений на землю;
  3. истечением срока, на который было зарегистрировано обременение (например, если закончился срок сервитута или арендного договора);
  4. полным исполнением обязательства, для обеспечения которого регистрировалось обременение (например, полный расчет по ипотечному кредитному договору);
  5. вынесение судебного акта, которым аннулируется обременение.

Наиболее простым и очевидным вариантом снятия обременения является истечение срока его действия или заключение соглашения. В частности, при наличии на участке частного сервитута, его стороны вправе в любой момент расторгнуть соглашения или обратиться за отменой судебного акта. Никаких специальных оснований для этого закон не требует, сторонам достаточно выразить свободное волеизъявление.

Принудительная отмена сервитута и аннулирование соответствующего обременения возможна в следующих случаях:


Бесплатная юридическая консультация:

  • несоблюдение условий установленного сервитута – нарушение порядка и сроков перечисления платы собственнику, препятствия для свободного пользования остальной частью надела и т.д.;
  • нарушение законодательных норм при введении сервитута при вынесении распорядительных властных актов;
  • устранение оснований для сохранения сервитута (например, перенос линейных сооружений за пределы участка).

Чтобы снять и аннулировать сервитут в перечисленных случаях правообладатель должен обратиться в судебные учреждения. Аннулирование записи в госреестре ЕГРН будет происходить на основании представленного судебного акта.

Если собственник земли полностью рассчитался по ипотеке, для снятия обременения ему необходимо представить в службу Росреестра платежное поручение и выписку из банка о погашении долга. В этом случае аннулирование записи в ЕГРН будет осуществляться на основании одностороннего обращения правообладателя участка.

Если обременение было установлено на основании судебного акта или постановления должностного лица ФССП, снять его можно следующими способами:

  1. если арест наложен в качестве обеспечительной меры на период рассмотрения иска, после положительного завершения процесса он будет снят автоматически;
  2. чтобы отменить арест можно предложить суду или судебным приставам иной объект, равнозначный по стоимости (например, квартиру);
  3. снять арест можно при нарушении процессуальных правил при его наложении (например, если постановление пристава было вынесено в отношении чужого земельного участка или при наличии долевой собственности нескольких граждан).

Отмена судебного постановления или акта пристава должна быть подтверждена в сведения госреестра ЕГРН. Для этого правообладатель обращается с соответствующим заявлением в службу Росреестра и указывает на причины снятия обременения. С момента внесения данных в госреестра ЕГРН у собственника вновь возникает полноценное право распоряжения своим наделом.

Источник: http://law03.ru/land/article/obremenenie-na-zemelnyj-uchastok


Бесплатная юридическая консультация:

Обременение земли в 2018 году: понятие, виды, особенности возникновения

Обременение земельного участка – институт, пришедший в современные гражданские отношения из римского права. Считается, что обремененная земля в определенном смысле ущербна по сравнению с другими объектами. Наложенные на недвижимость обременения всегда вызывают беспокойство собственников, хотя нередко они возникают по воле самих хозяев и не всегда несут негативный смысл. Предлагаем рассмотреть природу этого явления, возможные виды ограничений, особенности их возникновения и снятия.

Общая информация об обременениях

В законодательстве нет однозначного ответа, что такое обременение земельного участка. Это понятие содержалось в уже упраздненной ст. 1 ФЗ № 122 от 21.07.1997 . Из закона следовало, что обременениями следует считать условия и запреты, ограничивающие правообладателя в реализации права собственности и иных вещных прав на объекты недвижимости: распоряжения, владения, пользования.

Хотя нормативный акт утратил силу, установленное им определение по-прежнему актуально. Его анализ позволяет понять суть явления и характеристики:

  1. Обременение – это ограничение, стесняющее те или иные права собственника земли.
  2. Оно призвано защищать субъективные права третьих лиц, в пользу которых установлено: кредитора, арендатора, залогодержателя.
  3. Обременение не связано с лишением собственника его прав, поскольку, как правило, носит временный характер.

Чтобы разобраться, что значит обременение на садовый участок, важно понимать, о каком конкретно наделе идет речь. Действующее законодательство содержит около десятка ограничений. Каждое из них имеет уникальный смысл: одни являются мерой ответственности/принуждения, другие – формой обеспечения обязательств, третьи – вещно-обязательственными правоотношениями собственников и третьих лиц.

При этом все они могут возникать лишь по ограниченному количеству оснований.


Бесплатная юридическая консультация:

Как возникают обременения на землю

Наложение обременения на земельный участок возможно лишь в случаях, определенных законом. Анализ законодательства позволяет выделить три возможных основания:

  • Договор. По нему собственник добровольно ограничивает свои вещные права либо передает их другой стороне, например, по договору аренды.
  • Акт уполномоченного органа. В установленных законом случаях государственные и другие органы могут ограничивать вещные права собственников: решение суда, сельсовета, постановление судебного пристава.
  • Закон или подзаконный акт. Государственные нормативные акты и решения органов местного самоуправления устанавливают некоторые ограничения права в использовании земли: запрет на строительство на территориях сельхозназначения и прочее.

Подобные основания прочно связаны с характером ограничений – для каждого вида обременения предусмотрена конкретная причина. Например, нельзя наложить арест, заключив договор, или обременить землю арендой по решению суда.

Некоторые формы ограничений могут возникать и по нескольким основаниям.

Формы обременений в законодательстве РФ

Гражданское законодательство предусматривает следующие виды обременений земельных участков:

  • земельный сервитут;
  • ипотечный договор;
  • аренда земельного участка;
  • договор концессии;
  • наложение ареста на землю;
  • договор доверительного управления;
  • нотариальный запрет на отчуждение;
  • ограничения на использование земли по закону;
  • ограничения на использование охранных зон.

Каждый из указанных видов имеет свои особенности, на которых стоит остановиться подробнее.


Бесплатная юридическая консультация:

Земельный сервитут

Согласно ст. 274 Гражданского кодекса (ГК), обременение сервитутом – это право ограниченного пользования соседним (или другим) земельным участком. Оно может возникать у соседей:

  • для обеспечения проезда или прохода;
  • для ремонта и реконструкции размещенной на участке недвижимости или линейных объектов;
  • в других случаях, когда их нужды не могут быть обеспечены иным образом.

При возникновении таких обстоятельств лицо, заинтересованное в обременении, заключает с собственником земли соглашение об условиях и сроках ограниченного использования. Владелец при этом вправе требовать денежной или иной компенсации.

Если договориться не удалось, можно установить сервитут в судебном порядке, но для этого заинтересованная сторона должна доказать наличие весомых причин.

Ст. 39.23 Земельного кодекса (ЗК) допускает обременение участка, находящегося в федеральной собственности. Основания для этого те же – реализация прав собственника, а также проведение изыскательных работ, использование недр и так далее.

Если федеральная (муниципальная, региональная) земля предоставлена на праве пожизненного владения, бессрочного пользования или аренды, то именно гражданин, а не государство, должен заключать соглашение или быть ответчиком в суде.

Закон, в соответствии со ст. 23 ЗК, предусматривает и публичный сервитут, который устанавливается решением местных или федеральных органов власти в государственных, муниципальных или общественных интересах. Его налагают на участок, например, для:

  • обеспечения прохода к водоему;
  • размещения межевых знаков или забора водных ресурсов;
  • сенокошения, прогона животных;
  • обустройства дорог или инженерных коммуникаций.

Правообладатель вправе требовать соразмерного финансового вознаграждения за это использование. Если такие требования не выдвигаются, публичный сервитут устанавливается бесплатно.

Ипотечный договор

Ипотека, согласно абз. 2 п. 4 ст. 334 ГК, есть не что иное, как залог недвижимости. Заключая с кем-либо договор ипотеки на земельный участок, физлицо, по сути, предоставляет его в качестве гарантии возврата займа. Если финансовые обязательства не будут исполнены, кредитор имеет право удовлетворить претензии за счет заложенного имущества: земля должника перейдет ему.

Чтобы обеспечить права залогодержателя, ипотека обременяет заложенное имущество. С момента ее регистрации собственник лишается права свободно распоряжаться недвижимостью. Он может продать, подарить или иным образом совершить отчуждение участка только после погашения ипотеки или по согласованию с кредитором.

Согласно ст. 63 ФЗ № 102 от 16.07.1998 «Об ипотеке» , не допускается залог земельных наделов, которые:

  1. Находятся в государственной и муниципальной собственности (за некоторыми исключениями);
  2. Имеют меньший размер, чем норматив, установленный в отношении участков разного целевого назначения.

Договор аренды земельного участка

Если гражданин передал свой участок в аренду, у нанимателя, согласно ст. 606 ГК, возникает право временного пользования и/или владения землей. Вещные права собственника при этом временно прекращаются.

Это не означает, что больше не действуют субъективные права на землю третьих лиц: ранее установленный сервитут, залог и так далее.

Обременение арендой, то есть временное ограничение собственника в пользовании и владении, согласно п. 2 ст. 609 ГК, возникает с момента государственной регистрации договора. Однако ст. 26 ЗК позволяет регистрировать лишь соглашения со сроком действия более 1 года.

На практике аренда обременяет земельные участки только если длится дольше 12 месяцев.

Переход права собственности на землю не прекращает прав арендатора. Даже если у участка сменился владелец, он без веских оснований не может расторгнуть договор аренды до истечения его срока.

Концессионное соглашение

Концессия – редкая форма обременений. По сути, это разновидность аренды, которая, согласно ст. 11 ФЗ № 115 от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях» , имеет целевой характер.

Концессионный договор заключается с концессионером для использования земли в коммерческих целях, оговоренных соглашением, например, для добычи полезных ископаемых или коммерческого строительства.

Концессия земли предполагает обязательное заключение договора аренды в течение 2 месяцев с момента ее возникновения. Именно этот документ, а не концессионное соглашение, порождает обременение участка.

Арест земельного участка

Арест тоже является распространенной формой обременений земли. Он налагается лишь по решению уполномоченного государственного органа:

  1. По определению суда в качестве меры обеспечения иска (ст. 140 ГПК ).
  2. По постановлению судебного пристава в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требование об имущественном взыскании (ст. 80 ФЗ № 229 от 02.10.2007 ).

Арест, как правило, связан с долгами собственника. В зависимости от суммы задолженности землю можно арестовать, описать и даже продать с торгов.

Наличие ареста подразумевает запрет на распоряжение землей. Собственнику запрещено совершать отчуждение участка в пользу третьих лиц.

Это абсолютный запрет – до снятия ареста правообладатель ни при каких обстоятельствах не сможет:

  • распорядиться землей;
  • образовать новые земельные участки;
  • разделить землю на несколько наделов;
  • иным образом перерегистрировать их.

Если недвижимость не конфискована, арест не запрещает владельцу свободно продолжать ею пользоваться.

Договор доверительного управления

Доверительное управление (ДУ) землей тоже является обременением. Оно возникает на основании договора между собственником и управляющим. Документ, согласно ст. 1017 ГК, подлежит государственной регистрации.

Лицо, которому доверено управление, действует от лица собственника или иного выгодоприобретателя. В рамках своих полномочий управляющий вправе совершать любые сделки и другие юридические действия, если они отвечают интересам правообладателя.

Суть ДУ как обременения вещных прав собственника земли вызывает среди юристов немало споров. Хотя ДУ подлежит госрегистрации, в законе не указывается, что собственник лишается распорядительных и иных вещных прав – он лишь наделяет ими еще одно лицо (управляющего). Следовательно, ДУ нельзя считать классическим обременением.

Земля в налоговом залоге

Налоговый залог – специфическая форма обременения, которая возникает в отношении земельных участков налогоплательщиков, претендующих на получение рассрочки или отсрочки по налоговым платежам (п. 12 Порядка, утв. Приказом ФНС № ММВ-7-8/683@ от 06.12.2016).

Лицо, желающее получить рассрочку/отсрочку, обращается в налоговый орган с заявлением о предоставлении залога.

После этого между ФНС и заявителем заключается договор о налоговом залоге земли. Согласно ст. 73 НК , документ оформляется по общим правилам заключения договора о залоге (ипотеке).

Земельный участок становится гарантией обеспечения налоговых обязательств. Без ведома ФНС собственник не сможет распорядиться землей.

В случае неуплаты налога в оговоренные сроки на предмет залога обращается взыскание.

Нотариальный запрет на отчуждение

Согласно ст. 76 Основ законодательства о нотариате , нотариусы вправе накладывать запрет на продажу, дарение, обмен имущества, в том числе земли. Как показывает практика, зачастую это происходит на основании договоров между финансовыми организациями и физлицами, например, при предоставлении крупных денежных ссуд.

В договоре обязательно должно содержаться условие о лишении заемщика права отчуждать землю.

Однако эта позиция не однозначна. Например, Письмо ФНП № 864/06-12 от 28.05.08 подтверждает, что в законодательстве нет указаний на совершение этого нотариального действия. В то же время ст. 76 Основ позволяет налагать запрет только на основаниях и условиях, предусмотренных в законе.

Таким образом, правомерность нотариального запрещения на отчуждение вызывает сомнения.

Ограничения в специальных зонах

В целях охраны окружающей среды, обеспечения сохранности объектов культурного наследия, безопасной эксплуатации недвижимости могут устанавливаться зоны с особыми условиями использования территорий.

В ст. 105 ЗК перечисляются зоны:

  • охраны объектов культурного наследия;
  • охраны железных дорог;
  • санитарно-защитные;
  • затопления и подтопления;
  • прибрежных защитных полос;
  • особо охраняемых природных территорий;
  • охраняемых военных объектов и более 20 других видов.
Решение об установлении зоны принимает в особом порядке специальная комиссия. Это фиксируется в реестре недвижимости и влечет определенные ограничительные последствия для собственников. Например, если воинская часть наложила обременение на земельный участок, определив его как территорию охраняемого объекта, согласно ст. 107 ЗК, собственник больше не может:
  • осуществлять на нем строительство;
  • пользоваться зданиями и сооружениями;
  • иным образом использовать землю, кроме действий, допущенных решением об установлении специальной зоны.

Зоны размещения ЛЭП, газо- и водопровода

Участки, на которых оборудованы линии электропередач, газо- и трубопроводы тоже являются охранными зонами. Степень наложенных на собственников ограничений зависит от некоторых особенностей.

Например, обременение земельного участка под ЛЭП предусмотрено Правилами, утв. Постановлением Правительства № 160 от 24.02.2009 . Согласно им, в такой охранной зоне запрещено:

  • строить и сносить любые строения;
  • заниматься сельскохозяйственной деятельностью;
  • садить растения и деревья;
  • складировать корма и материалы;
  • проводить спортивные соревнования и так далее (в случае высоковольтных ЛЭП).

Любые мероприятия в охранной зоне допустимы лишь с письменного разрешения. Сами собственники не ограничены в распорядительных правах – они свободно продают, дарят и иным образом распоряжаются землей.

Участок, обремененный газопроводом или нефтепроводом, тоже ограничен в использовании, в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Гостехнадзора № 9 от 24.04.1992. Без особого разрешения на нем можно проводить сельскохозяйственные работы.

Особое разрешение требуется для:

  • строительства;
  • высадки деревьев и кустарников;
  • сооружения проездов;
  • содержания скота;
  • обустройства стоянок транспорта;
  • осуществления других видов деятельности.

Совершать действия, угрожающие целостности трубопровода (разводить огонь, открывать люки, перемещать спецзнаки), категорически запрещено.

Обычные магистральные водопроводы тоже являются предметом установления охранной зоны. Как правило, охранной считается зона в радиусе 5 метров от такой магистрали. В этом месте запрещена самовольная посадка деревьев, строительство, свалка мусора, обустройство дорог и так далее.

Регистрация ограничений

Регистрация обременения на землю в Росреестре является обязательным условием его действия. Требования о регистрации устанавливаются законом в отношении договоров или решений, на основании которых возникают такие ограничения.

По результатам регистрации сведения о наложенных обременениях вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Это – единственный источник, где посмотреть обременения на земельный участок может любой желающий.

Порядок регистрации предусмотрен положениями ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О госрегистрации недвижимости» . Процедура зависит от вида ограничений. Например, если это ипотека или аренда, договор и обременение по нему регистрирует одна из сторон. Если арест – сведения о нем в порядке межведомственного взаимодействия передаются в Росреестр чиновниками, наложившими его.

Проверка обременений

Существует несколько способов, как узнать, есть ли обременение на земельный участок. Все они предполагают получение сведений из ЕГРН. Поскольку он является публичным источником, сведения из него общедоступны.

Надежнее всего обратиться в ближайшее отделение Росреестра и заказать выписку из реестра. Для этого нужно знать адрес надела, его площадь и ФИО правообладателя земли. Аналогичным образом можно запросить документ через МФЦ или направить запрос по почте.

Самый простой способ – проверить обременение земельного участка онлайн. Запросить сведения из ЕГРН в форме электронного или бумажного документа можно при помощи электронного сервиса на сайте Росреестра.

Электронный документ обойдется дешевле бумажного – госпошлина за предоставление выписки составляет 300 и 750 рублей соответственно. Уплатить пошлину необходимо заранее.

Обращаем внимание, что пробить участок на обременение по кадастровому номеру через публичную кадастровую карту не удастся. Такие сведения в ней не размещены.

Снятие обременения

Исключение из реестра недвижимости сведений о наложенных на участок ограничениях происходит в строго оговоренном законом порядке. Оснований для этого множество: то, как снять обременение с земельного участка, зависит от вида наложенного ограничения.

В число оснований входит:

  • окончание срока действия договора аренды, сервитута или несоблюдени условий соглашения;
  • исполнение обязательств и погашение закладной при ипотеке или нотариальном запрете отчуждения имущества;
  • решение органа государственной власти при обременении специальных зон;
  • прекращение исполнительного производства или исполнение обязательства по исполнительному листу и так далее.

Кроме того, снятие обременения с земельного участка в Росреестре возможно по решению суда. Например, если арест судебным приставом был наложен незаконно, должник вправе обжаловать действия чиновника.

Для обжалования нужно подать в районный суд иск, в котором следует подробно описать ситуацию и указать, какие именно действия пристава нарушили закон. Если они будут признаны неправомерными, суд обяжет снять арест.

Посмотрите, как выглядит примерный образец искового заявления о снятии обременения на земельный участок в виде ареста.

Если ограничение возникает правомерно, по договору, процедура снятия обременения происходит таким же образом, как и его наложение: стороны обращаются в Росреестр и подают заявление о погашении записи.

Продажа участка с обременением

Ответ на вопрос, можно ли продать участок с обременением, зависит от его разновидности. По сути, единственное ограничение, которое категорически запрещает сделку купли-продажи, – арест. До его снятия осуществить отчуждение недвижимости невозможно.

Остальные обременения так или иначе допускают куплю-продажу, но с некоторыми особенностями:

  • отчуждение участка под ипотекой, залогом или запрещением на отчуждение возможно лишь с согласия залогодержателя/кредитора;
  • продажа земли с обременением в виде аренды или сервитута не прекращает их. Право использовать землю сохраняется за третьими лицами в том же объеме и после перехода права собственности к покупателю;
  • земли, отнесенные к специальным зонам, могут продаваться без получения разрешения.

Сама процедура купли-продажи каких-либо значимых особенностей не предусматривает. Все происходит по стандартной схеме: заключение договора → подписание передаточного акта → регистрация перехода прав.

Единственное важное условие – уведомление покупателя о наличии ограничений и указание их в документах.

Типовой договор купли-продажи земельного участка с обременением можно посмотреть ниже.

Заключение

Обременение земельного участка – это ограничение вещных прав собственника. Оно возникает на основании закона, договора или решения компетентного органа. Существует несколько видов обременений, и все они по-разному ограничивают права собственника на землю. Самые распространенные:

Сведения о них должны содержаться в ЕГРН, иначе они фактически не существуют. Наличие обременений не всегда исключает продажу участка. Абсолютный запрет накладывает лишь арест.

Источник: http://pravovdom.ru/zemlya/obremenenie-zemelnogo-uchastka.html