Что такое трудовая комиссия

Комиссия по трудовым спорам — 5 этапов разрешения спора комиссией по труду и заработной плате + 3 совета как предотвратить обращение работника в суд


Бесплатная юридическая консультация:

Затяжные конфликты на работе ни к чему хорошему не приводят.

Оглавление:

Однако не спешите увольняться или идти в суд, если у вас нет взаимопонимания с начальством. Попробуйте решить проблему мирным путем. Ведь для этого и существует комиссия по трудовым спорам (КТС).

Я, Валерий Чемакин, как консультант по правовым вопросам, расскажу вам всё об этом общественном органе.

В конце статьи я сделаю обзор нескольких компаний, которые помогут подготовить документы для рассмотрения.

1. Что такое комиссия по трудовым спорам и как она образуется?

Исполнение трудового закона — обоюдная обязанность обеих сторон отношений. К сожалению, она часто нарушается обеими сторонами. Претензий у сторон друг к другу настолько много, что если бы все они разрешались в судах, то суды просто не справились бы с работой. Именно поэтому на предприятиях по инициативе одной из сторон создаются комиссии по трудовым спорам.


Бесплатная юридическая консультация:

О самом понятии трудовые споры обязательно прочитайте нашу отдельную статью. Здесь же отмечу, что их решение возможно одним из нескольких вариантов.

Рейтинг вариантов разрешения конфликтов в трудовых отношениях:

  1. Путем переговоров сотрудника с работодателем.
  2. При участии независимой комиссии по трудовым спорам.
  3. Направление жалобы в Государственную инспекцию по труду.
  4. Рассмотрение гражданского иска в судебной инстанции.
Как видим, комиссия по трудовым спорам это инстанция, которая стоит на втором месте по популярности у работников при разрешении спорных вопросов с начальством.

Так для чего же образовывается комиссия по трудовым спорам? Согласно законодательству, этот орган призван решать конфликты внутри организации, не прибегая к помощи посторонних инстанций. Из этого ясно, что в состав комиссии по трудовым спорам входят представители обеих конфликтующих сторон. По закону, их поровну в количественном выражении.

Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе как работников, так и работодателя, но в своих решениях эта инстанция руководствуется исключительно нормами права. Стороны не могут оказывать какое-либо давление на членов этого органа.

Положение о комиссии по трудовым спорам включает: порядок ее создания, количество членов, порядок и сроки принятия коллегиальных решений и их обжалования, а также другие процессуальные вопросы.


Бесплатная юридическая консультация:

2. Что дает создание комиссии по трудовым спорам — 3 важных преимущества

Часто разногласия сторон возникают на почве недостаточного знания законов. Иногда работнику хватает простого разъяснения, чтобы он осознал свое заблуждение. В таких случаях инцидент исчерпывается, едва начавшись.

Какие вопросы решает комиссия по трудовым спорам:

  • касающиеся зарплаты и других выплат;
  • о нарушениях трудового договора;
  • по поводу дисциплинарных взысканий;
  • вопросы выплаты командировочных и сверхурочных;
  • иные вопросы личного характера, которые не удалось решить напрямую с начальником.

Как видим, рассматриваемый нами орган решает только индивидуальные трудовые споры. Эти же вопросы разрешаются в суде, но обращение в КТС прямо на предприятии имеет ряд неоспоримых преимуществ.

Преимущество 1. Повышение доверия работников

Администрация предприятия, где находится и честно работает комиссия по трудовым спорам, пользуется заслуженным доверием у сотрудников. Ведь если руководитель строит свои взаимоотношения с коллективом на основе закона, а не на праве сильного, то и работники всегда пойдут на встречу в любых кризисных ситуациях.

Пример

В маленькой строительной фирме «Сибстрой» отношения между рабочими и руководством всегда были доверительными. Вопросы, относящиеся к компетенции комиссии по трудовым спорам, решались в ней на основе закона. В результате нарушений прав работников практически не было.


Бесплатная юридическая консультация:

Из-за снижения объемов строительства руководству пришлось урезать дополнительные выплаты персоналу, которые были обязательными. Однако сотрудники с пониманием отнеслись к этой вынужденной мере, так как понимали, что руководство их не обманывает относительно сложившейся ситуации.

Преимущество 2. Возможность решения спора в пределах предприятия

Судебное разбирательство требует времени и денег. Кроме того, желательно воспользоваться помощью адвоката, чтобы грамотно отстоять в суде свои права.

Полномочия комиссии по трудовым спорам позволяют решить те же вопросы без дополнительных издержек, да еще и прямо на предприятии.

Преимущество 3. Сбор наиболее полного пакета документов для суда

Если все же вы не удовлетворены решением комиссии и уверены в своей правоте, то берите весь пакет документов и несите его в суд. Дело в том, что при рассмотрении вашего вопроса КТС запрашивает у руководства всю документацию, касающуюся дела. Вам не придется делать это самостоятельно для суда. Работодатель не имеет права отказать комиссии в предоставлении всех сведений.

3. Как работает комиссия по трудовым спорам — 5 основных этапов

Комиссия по трудовым спорам — это орган, который состоит из одинакового количества представителей со стороны коллектива и работодателя. Только при соблюдении этого условия комиссия вправе принимать правомочные решения. Согласно закону, она должна обладать также своей печатью.


Бесплатная юридическая консультация:

Каких то особых правил к изготовлению печати комиссии по трудовым спорам нет. Логично, если она будет содержать реквизиты предприятия.

Напомню, что этот общественный орган занимается только индивидуальными вопросами, а коллективные трудовые споры, речь о которых идет в другой нашей статье, он не разрешает. В документации предприятия должен быть приказ о создании комиссии по трудовым спорам, образец которого нетрудно найти с интернете.

Разберем поэтапно процедуру обращения в КТС.

Этап 1. Подача заявления работником

Если, к примеру, вы полагаете, что на вас несправедливо наложили дисциплинарное взыскание, пишите заявление в комиссию по трудовым спорам. Срок обращения в комиссию — 90 суток с момента возникновения инцидента.

Обращение пишите в любой форме на имя председателя КТС или скачайте образец заявления в комиссию по трудовым спорам на нашем сайте. Главное, чтобы в нем содержалось краткое описание сути проблемы и ваши требования. При наличии дополнительных документов обязательно приобщите их к заявлению и проследите, чтобы оно было зарегистрировано.


Бесплатная юридическая консультация:

Этап 2. Проведение заседания

Не позднее 10 дней после получения вашего заявления проходит заседание комиссии по трудовым спорам, протокол которого вы должны получить на руки. Если вы не хотите участвовать в заседании, укажите это обстоятельство при подаче заявления. Заседание проводится только при необходимом кворуме, определенном положением.

Пример

Сергей Петрович работал мастером в ООО «Электрошок». Руки у него были «золотые», но любил выпить. В конце квартала все получили премию, а он нет.

Обиделся мастер на начальство и подал жалобу в КТС. Заседание комиссии назначалось трижды, но он на него не явился. Ведь смена была не его. В результате КТС совершенно законно оставила его жалобу без рассмотрения.

Комиссия не обязана рассматривать заявления работников, если они не являются на заседание без предварительного письменного уведомления. Впрочем, это не мешает подать заявление на новое рассмотрение.

Этап 3. Сбор необходимых документов

Возможно, предоставленных вами документов для принятия обоснованного решения будет недостаточно. Тогда КТС истребует дополнительные материалы у работодателя.

Какие документы могут понадобиться:


Бесплатная юридическая консультация:

  • приказ о наложении взыскания или лишения премии;
  • табель рабочего времени;
  • объяснительные записки ваши или других сотрудников;
  • докладные;
  • бухгалтерские документы.

Все они понадобятся и при судебном разбирательстве, в случае чего.

Этап 4. Голосование членов комиссии

После сбора и изучения всех материалов, заслушивания представителей работодателя, профсоюза и вашего личного выступления, вопрос правомерности наложения взыскания поставят на голосование. Согласно закону, оно должно быть тайным. При этом в голосовании должно участвовать не менее половины представителей с той и другой стороны.

Этап 5. Вынесение вердикта

Решение принимается на основе простого большинства голосов. Оно содержит суть вашего обращения, приведенные доводы, правовое обоснование и резюмирующую часть. В течение 3 дней экземпляры решения передаются вам и работодателю.

Порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам предусматривает выполнение всех требований администрацией или работником в трехдневный срок. Однако он начинает исчисляться после 10 дней, которые даются сторонам на обжалование вынесенного решения в суде.

Если работодатель не выполнил решение КТС, работник имеет право обратиться за помощью к судебным приставам. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, помогают возбудить исполнительное производство у судебных приставов.

Бесплатная юридическая консультация:

Если процесс отстаивания своих прав в КТС показался вам сложным, обращайтесь в юридические компании.

4. Профессиональная помощь в решении трудового спора — обзор ТОП-3 юридических компаний

Во многих случаях будет правильнее обратиться в юридическую компанию для разрешения конфликта с работодателем. Это экономит время и нервы.

Во многих юридических фирмах в штате есть юристы по трудовым спорам, которые имеют опыт работы именно в этом направлении. Вот обзор некоторых из них.

1) Правовед

Эта российская онлайн компания специализируется на оказании консультационных юридических услуг. В ней работает несколько сотен юристов со всей России. Портал Правоведа позволяет им оказывать услуги удаленно через интернет. Чаще всего к юристам компании обращаются за консультацией, но специалисты могут и документы подготовить, и провести юридическую экспертизу, и даже защитить в суде.

Если вам нужна консультация по трудовому законодательству:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Зайдите на сайт Правоведа.
  2. Найдите там форму обратной связи.
  3. Впишите свои установочные данные и контакты.
  4. Выберите соответствующую вашей проблеме тематику.
  5. Кратко и четко опишите ситуацию и задайте интересующий вопрос.
  6. Оплатите услугу.
  7. Дождитесь ответа.
  8. Воспользуйтесь рекомендациями юриста и выиграйте свое дело.

Преимущества компании в том, что все услуги можно получить не выходя из дома. Консультация бывает устная и письменная — различие в стоимости. Однако цены в Правоведе более чем демократичные. Так устное консультирование может стоить вам всего несколько сотен рублей, чего не бывает в других компаниях, где ценник начинается от 1500 рублей.

2) Правовая защита

Примечательно, что эта компания изначально была создана на базе юридического кабинета Родченковой Екатерины Ивановны, которая занималась именно разрешением трудовых споров. Сегодня это крупная юридическая контора, которая оказывает услуги по многим направлениям права.

Однако обращения по вопросам трудового законодательства остаются одними из самых частых. Стоимость услуг по подготовке документов в трудовую инспекцию или суд начинается от 18 тыс. рублей, а представительство в суде от 40 тыс. рублей.

3) КонсулПраво

Обратившись в эту компанию, вы получаете бесплатную первоначальную консультацию. Работают специалисты круглосуточно без праздников и выходных. Поэтому помощь вам окажут в любой момент, если позвоните в КонсулПраво.

Услуги по трудовому праву:


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://hiterbober.ru/legal-assistance/komissiya-po-trudovym-sporam.html

Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Комиссия по трудовым спорам – это орган местной исполнительной власти, который создаётся по инициативе работников или работодателя. Количество представителей от работников и работодателя должно быть обязательно равно. Об этом говорится в ст. 384 ТК РФ.

Если инициатива по созданию такой комиссии поступила от работников, то работодатель и представительный орган работников в течение 10 дней должны выбрать представителей и направить их в комиссию.

Состав комиссии по трудовым спорам

Как уже упоминалось, комиссия состоит из равного числа представителей работников и работодателей. Представители от работодателя назначаются руководителем организации или же индивидуальным предпринимателем. А представители от работников выбираются на общем собрании всех работников. Если какой-либо работник отсутствует на собрании без уважительной причины, он не может быть избран представителем в комиссию.

Если на предприятии есть представительный орган работников, то они могут делегировать работников в члены трудовой комиссии. Только после этого будет собираться общее собрание всех работников, на котором и будет происходить голосование за выбранных представителей.


Бесплатная юридическая консультация:

Кроме комиссии по организации в целом на предприятии могут организовываться аналогичные комиссии в рамках структурных подразделений. Такие комиссии имеют право рассматривать споры, которые имеют отношение только к этим подразделениям. Из членов комиссии должны быть избраны её председатель, его заместитель и секретарь.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Комиссия по предприятию в целом имеет свою печать, которой она «скрепляет» свои решения. На каждом решении она должна стоять. Без печати решение комиссии считается недействительным.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии рассматривает споры, которые возникли между работодателем и конкретным работником. То есть только индивидуальные споры. Коллективные споры рассматривают другие органы.

Но не все споры может рассматривать этот орган. В его полномочия не входит рассмотрение споров:

  • о незаконном увольнении;
  • о восстановлении на рабочем месте;
  • о переводе на другую работу;
  • о немотивированном отказе в приёме на работу;
  • другие споры, которые перечислены в ст. 391 ТК РФ.

Заявление в комиссию может написать только работник. Работодатель должен сразу же подавать иск в суд. Работник также может обратиться в суд, минуя комиссию на предприятии.


Бесплатная юридическая консультация:

Комиссия выносит своё решение по спору в течение 10 дней после получения заявления от работника. Копия этого решения вручается работнику. Решение комиссии является обязательным для исполнения работодателем и работником. Сделать это нужно в 3-дневный срок. Если одна из сторон не согласна с решением комиссии, она может подать в суд.

Работодатель и работник могут обратиться в суд в течение 10 дней после вручения им копии решения комиссии. Комиссия принимает своё решение по спору тайным голосованием. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии.

«След» комиссии по трудовым спорам уходит ещё в Советский Союз. Раньше на каждом крупном предприятии существовал комитет по трудовым спорам. Его деятельность регулировалась Законом СССР от 11.03.1991 года №«О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров».

Данный закон утратил свою силу в 2006 году, когда этот комитет был переименован в «комиссию по трудовые спорам», а нормы по регулированию её деятельности «перешли» в ТК РФ. Полномочия советского комитета были идентичны полномочиям современной комиссии.

Что рассматривает комиссия

Комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры. В частности, к ним относятся:


Бесплатная юридическая консультация:

  • споры, касающиеся условий труда работников;
  • споры, заключающиеся в несогласии с изменениями условий труда и трудового договора;
  • споры, относительно бригадной формы организации труда;
  • споры, касающиеся зарплаты работника;
  • разногласия относительно премирования работника;
  • несогласия, связанные с удержанием из заработной платы;
  • разногласия относительно оплаты труда в условиях, отклоненных от норм;
  • несогласия, связанные с гарантийными и компенсационными выплатами;
  • вопросы трудовой дисциплины;
  • споры о снятии дисциплинарных взысканий;
  • несогласие с отстранением от работы конкретного сотрудника;
  • разногласия о внесении соответствующих записей в трудовую книжку;
  • споры, связанные с выдачей трудовой книжки и оплатой времени ее задержки;
  • разногласия относительно рабочего времени и времени отдыха;
  • споры, связанные с охраной жизни и здоровья работников.

Об этом сказано в ст. 391 ТК РФ. Исходя из ном этой статьи, на рассмотрение комиссии не могут быть представлены следующие споры:

  • касающиеся восстановления работника на его рабочем месте, вне зависимости от того, по какой причине и по какому основанию были прекращены трудовые отношения с ним;
  • связанные с изменением даты и формулировки увольнения конкретного работника;
  • относительно перевода конкретного работника на другую работу;
  • касающиеся оплаты за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
  • связанные с неправомерными действиями / бездействием работодателя при работе, обработке и защите персональных данных работника;
  • касающиеся возмещения работником ущерба, который он причинил работодателю, если иной порядок действий не предусмотрен федеральными законами;
  • относительно необоснованного отказа в приеме человека на работу;
  • возникшие у лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, но не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
  • относительно предполагаемой дискриминации на рабочем месте.

Эти споры могут быть рассмотрены только в суде.

Срок ответа комиссии

Чтобы комиссия рассмотрела спор, работник, считающий, что его права были нарушены, должен подать заявление в КТС на рассмотрение. В заявлении он описывает все факты нарушения, при этом доказывая свою позицию и приводя необходимые доказательства.

Заявление подаётся в соответствии с нормами делопроизводства, то есть через секретаря или другого члена комиссии, который сможет правильно зарегистрировать входящий документ. В течение 10 дней с момента подачи и регистрации заявления в качестве входящего документа комиссия должна рассмотреть заявление работника. Срок рассмотрения императивный и не подлежит продлению или пересмотру.

Индивидуальные трудовые споры в комиссии

В ст. 381 ТК РФ дано определение индивидуального спора. Согласно трактовке этой статьи, такой спор – это разногласие, возникшее между конкретным работником и работодателем по некоторым вопросам.


Бесплатная юридическая консультация:

К таковым вопросам относятся:

  • вопросы применения норм трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих в себе нормы трудового права;
  • вопросы по коллективным договорам и иным соглашениям;
  • вопросы применения конкретного локального нормативного акта в конкретной сложившейся ситуации;
  • вопросы по трудовым договорам, в том числе, об изменении некоторых индивидуальных условий труда и об установлении ранее не оговоренный условий.

Такой спор может возникнуть между:

  • работодателем и работающим сотрудником;
  • работодателем и уволенным работником;
  • работодателем и человеком, который не был принят на работу по различным причинам.

Коллективные трудовые споры в комиссии

Такой спор возникает между представителем работников и представителем работодателя. Конфликт возникает по вопросам, которые касаются:

  • установления и изменения условий труда;
  • заработной платы работников;
  • заключения, изменения некоторых условий и выполнение / невыполнение некоторых условий коллективных договоров;
  • отказа работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии того или иного нормативного локального акта.

В стадии рассмотрения коллективного спора существуют примирительные процедуры. Это такие мероприятия, целью которых является решение конфликтной ситуации с помощью примирительной комиссии или иного посредника. Если спор не удаётся решить мирным путём, то одним из выходов является забастовка. Это временный отказ работников от выполнения своих непосредственных трудовых обязанностей. Отказ происходит на добровольной основе с обязательным уведомлением представителя работодателя и самого работодателя.

В течение трех дней с момента возникновения коллективного спора на базе работодателя создаётся примирительная комиссия, которая должна изыскать пути мирного урегулирования конфликтной ситуации. Решение о создании данной комиссии должно быть оформлено в виде соответствующего приказа по предприятию. Представительный орган от работников также должен вынести своё решение о создании комиссии.


Бесплатная юридическая консультация:

В течение 5 дней с момента выхода приказа о создании такой комиссии коллективный спор должен быть рассмотрен по существу. Если стороны придут к договорённости о продлении этого срока, то это можно сделать, но договорённость необходимо оформить в виде протокола.

Если стороны не смогли прийти к общему решению по результатам рассмотрения конфликта примирительной комиссией, то необходимо переходить к следующему этапу. Это рассмотрение спора с участием посредника.

Его выбирают обе стороны спора или же он назначается Службой по урегулированию коллективных трудовых споров. Этот этап не является обязательным в процедуре решения коллективного спора, поэтому его можно пропустить и сразу же передать дело на рассмотрение трудовому арбитражу. Это временный орган, он не должен функционировать постоянно. В состав такого арбитража входят представители самого спора, а также представитель Службы по урегулированию. Если работодатель отказывается собирать арбитраж и передавать дело ему на рассмотрение, то работники имеют право устроить забастовку.

Решение комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам, в результате его рассмотрения, должна принять мотивированное решение. При этом необходимо соблюсти определённый алгоритм:

  • принимается в течение 10 дней с момента регистрации заявления от работника в качестве входящего документа;
  • спор должен быть рассмотрен только в присутствии самого работника или его представителя. Последний назначается по письменному заявлению от сотрудника;
  • разрешается приглашать различных экспертов, специалистов, свидетелей и иных работников, которые помогут принять мотивированное решение;
  • для принятия оптимального решения на заседании КТС должно присутствовать поровну представителей от каждой стороны конфликта;
  • в ст. 388 ТК РФ сказано, что решение принимается по результатам тайного голосования. Для принятия мотивированного решения достаточно простого большинства голосов.

В ст. 388 ТК РФ сказано, какая информация должна быть отражена в решении КТС по конкретному трудовому спору. Это:


Бесплатная юридическая консультация:

  • полное и сокращённое наименование работодателя. Оно должно указываться именно так, как прописано в учредительных документах;
  • Ф. И. О., должность, профессия или специальность сотрудника, представившего заявление;
  • дата принятия заявления;
  • дата рассмотрения спора КТС;
  • содержание возникшего спора;
  • Ф. И. О. присутствовавших на заседании лиц из состава КТС, а также иных приглашенных лиц;
  • содержание принятого КТС решения, а также его правовое обоснование;
  • результаты голосования.

Вся эта информация обязательна к отражению в решении. Без этого решение может быть обжаловано в суде. Тогда вся работа комиссии не будет признана правомерной.

Решение подписывается председателем комиссии или его заместителем, имеющим такие полномочия. Заверяется решение «живой» печатью КТС. Копия документа выдаётся каждой стороне спора, а оригинал должен храниться в самой комиссии. Срок выдачи – 3 дня с момента принятия.

Сроки рассмотрения в комиссии по трудовым спорам

Чтобы комиссия по трудовым сборам была собрана, необходима инициатива, как представителей работников, так и представителей со стороны работодателя. Представители работников могут быть выбраны в члены комиссии следующими способами:

  • проведение общего собрания работников и выбор конкретных сотрудников;
  • делегирование нескольких работников от представительного органа работником, а потом дальнейшее утверждение списка на общем собрании.

Выбор членов и в том, и в другом случае происходит путём общего голосования. Побеждают те работники, которые набрали большее число голосов.

Представители в КТС от работодателя назначаются приказом руководства. В комиссии может быть сколько угодно членов. Главное условие – чтобы было равное количество и представителей от работников, и представителей от работодателя. Предложение о примерном численном составе должно исходить от инициатора по созыву комиссии.

Спор должен быть рассмотрен в течение 10 дней с того момента, как работник, чьи права были нарушены (по его мнению), подал заявление в КТС. Этот срок нельзя продлить или изменить по каким-либо причинам. По истечении этих 10 дней должно быть вынесено мотивированное решение комиссии.


Бесплатная юридическая консультация:

Оно не является заключительным в решении спора. Если работник или работодатель не согласен с ним, он имеет право его обжаловать. Обжалование происходит только в судебном порядке.

Подать иск нужно в течение 10 дней с того момента, как сторона трудового спора получит копию решения комиссии. Если истец не может по каким-либо причинам подать иск именно в 10-дневный срок, он может его восстановить в судебном порядке.

Для этого вместе с исковым заявлением он должен подать ходатайство о восстановлении срока. В ходатайстве он должен указать, по каким именно причинам срок был пропущен. Если суд примет ходатайство и удовлетворит его, то иск также будет принят к рассмотрению.

Суд рассматривает исковое заявление по существу и выносит решение. Оно может быть таким же, как и решение КТС, а может быть противоположным. Если и то решение не устроит одну из сторон спора, то и его можно обжаловать в суде вышестоящей инстанции.

Заявление в комиссию по трудовым спорам

Образец заявления в комиссию вы можете скачать по этой ссылке


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://trudinspection.ru/alone-article/trud-spory/komissiya-po-trudovym-sporam/

Что такое комиссия по трудовым спорам

В случае возникновения серьезных разногласий между администрацией и работниками любого уровня на предприятии начинает работать комиссия по трудовым спорам. Ее полномочия во многом сходны с судебной инстанцией, поскольку решения обязательны для исполнения. О том, как созывается и работает такой орган, подробно рассказывается в статье.

Юридический статус комиссии по ТК

Подобная комиссия действительно обладает широкими полномочиями, которые во многом делают ее похожей на суд (хотя любая судебная инстанция, очевидно, является органом власти и обладает большими правами). Законодательство определяет комиссию как орган, в котором происходит рассмотрение, анализ противоречий между сотрудниками и представителями работодателя, после чего принимаются решения по трудовым спорам.

Речь идет о тех разногласиях, которые касаются только трудовых отношений – т.е. они противоречия возникают в отношении применения соответствующих норм. Имеются в виду не только нормы действующих законов, но и требования внутренних документов на предприятии (например, должностных инструкций, самих трудовых договоров и т.п.).

Члены комиссии принимают решение, которое обязательно для выполнения. Сроки для выполнения – 3 рабочих дня. Постановление может быть и обжаловано (подобно судебному решению), но не позднее 10 рабочих дней.


Бесплатная юридическая консультация:

Споры, которые рассматриваются в комиссии

Представители этого органа могут рассматривать не все категории споров, а только в пределах таких вопросов:
  1. Изменение некоторых условий трудового договора, с которыми не согласна какая-либо из сторон.
  2. Противоречия, возникающие в связи с условиями формирования зарплаты, а также компенсаций за работы в выходные дни, сверхурочные и т.п.
  3. Наложение каких-либо дисциплинарных взысканий (или их снятие) – например, выговора, штрафов за опоздание и т.п.

Споры, которые невозможно рассмотреть в КТС

Все остальные противоречия допускается решать только в судебном порядке. Это могут быть самые разные ситуации, наиболее распространены следующие:

  1. Любое изменение должности, в том числе и перевод на новое место работы в пределах разных филиалов/структурных подразделений.
  2. Отказ в приеме на работу нового лица.
  3. Восстановление на старом рабочем месте после увольнения (по любым основаниям).
  4. Компенсационные выплаты, связанные с ситуацией вынужденного прогула.
  5. Споры о выплате компенсации, связанные с тем, что сотрудник вынуждено перевелся на позицию, труд на которой оплачивается по меньшей ставке.
  6. Нарушения со стороны работодателя, которые связаны с обработкой личных данных сотрудников (в том числе данных документов).
  7. Претензии сотрудников, которые полагают, что они получили моральный ущерб в связи с дискриминацией по любому основанию (национальному, гендерному и т.п.).
  8. Также комиссия не может рассматривать и трудовые споры по ущербу, который причинил работник своей компании (например, порча имущества, хищение третьих лиц по причине недосмотра и т.п.).

Таким образом, даже если комиссия начнет совещание в связи с подобными проблемами и примет решение, оно не может считаться законным: возможно только обращение в суд.

Положение о КТС

Прежде чем созывать совещательный орган, работодатель должен позаботиться о том, чтобы обеспечить законность собрания. На каждом предприятии разрабатывается и подписывается Положение, в котором фиксируются основные моменты по работе комиссии. Типовая форма документа содержит такие разделы:

  1. Четкое перечисление полномочий КТС, обозначение предмета ее работы.
  2. Порядок созыва совещательного органа.
  3. Процедура работы органа – как, кто, в каком количестве будет заседать, как принимаются решения, какие подписываются отчетные документы и т.п.
  4. Конкретное описание прав и обязанностей членов, работающих в органе.
  5. Процедура обращения сотрудника в КТС: сроки, основания, порядок.
  6. Процедура принятия и оформления решений.
  7. Особенности исполнения принятых решений.

По сути все эти стороны работы регулируются ТК, поэтому компания вправе взять за основу именно действующий кодекс. Также образец документа можно скачать в открытых источниках – он выглядит так.

Порядок созыва и работы: пошаговая инструкция

В общем случае правом созыва обладают все участники трудовых отношений – как сам сотрудник, так и представитель работодателя. Причем они могут инициировать заседание и одновременно, т.е. подать соответствующее заявление совместно. Также правом инициирования обладают и представительные органы:


Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, даже один сотрудник может подать заявление с целью начать работу КТС.

Шаг 1. Подача заявления: образец

Чтобы комиссия начала работать и рассматривать конкретный трудовой спор, заинтересованному лицу следует подать заявление по установленному образцу. Типовой бланк разрабатывается в каждой компании, его вид стандартный:

  1. Шапка с указанием адресата (т.е. собственно комиссии) и заявителя (ФИО, должность).
  2. Предмет обращения – подробное, конкретное описание противоречивой ситуации (или набора случаев), которые считаются стороной несправедливыми. По мере необходимости свои утверждения обосновывают отсылками к нормам законодательства, собственного трудового договора, а также других документов (например, должностной инструкции).
  3. Просительная часть – одно или несколько требований (в виде перечня), которые предъявляет заявитель.
  4. Приложения – список оригиналов или копий документов, которые сторона приобщает к своему заявлению.
  5. Дата, подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

Поданное заявление обязательно регистрируется во внутренних документах компании (в журнале регистрации). Ставится дата, подпись ответственного члена комиссии.

СРОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ. Важно понимать, что заявитель должен обратиться в КТС и подать указанное заявление в течение 90 календарных дней с момента возникновения противоречивой ситуации. Однако этот срок может быть и увеличен, если у сотрудника не было объективной возможности обратиться вовремя (например, он болел). Соответственно заявитель должен предоставить документы, которые доказывают факт уважительности причины.

Шаг 2. Формирование состава комиссии

После регистрации в журнале факта поступления заявления КТС должна приступить к работе в течение 10 календарных дней.

Комиссия всегда созывается только по необходимости. А ее состав определяется заранее, причем законодательство предусматривает только общие требования к членам:

  1. Их должно быть одинаковое количество от каждой стороны (например, 3 человека от коллектива и 3 человека от администрации).
  2. Они должны представлять интересы сторон (т.е. либо это сотрудники, либо представители работодателя, а не посторонние лица).

Таким образом, теоретически могут присутствовать любое (равное) количество членов. При этом они должны выбрать председателя и его заместителя. Кворум представляет наличие хотя бы половины представителей и с той, и с другой стороны.

Шаг 3. Начало работы: кто должен присутствовать

Заявитель должен обязательно присутствовать на всех заседаниях совещательного органа. При этом сотрудник может не явиться лично, а:

  • послать своего представителя;
  • указать в заявлении, что он согласен с тем, что дело будет рассматриваться без его личного участия.

Если заявитель не явился однократно, КТС откладывает совещание. Если же он не пришел во второй раз по неуважительной причине, КТС вправе приостановить работу. При этом работник может еще раз подать заявление и инициировать работу комиссии по тому же вопросу. Однако если сотрудник отзывает свое заявление, это означает, что он уже не сможет созвать комиссию по данному вопросу. Вместе с тем это не лишает его права обращения в суд.

Шаг 4. Порядок работы: образцы оформляемых документов

Орган рассматривает проблемные ситуации в ходе заседаний. Их может состояться довольно много, и практически по каждому рабочему дню члены КТС должны представить отчет – протокол определенного образца (конкретная форма устанавливается на предприятии).

В протоколе проставляют дату, отметку о явке всех членов заседания (в том числе и приглашенных свидетелей, наблюдателей, экспертов и т.п.). Фиксируют заявления сторон, ключевые моменты заседания, а также протоколируют все документы и другие доказательства, которые стороны представляют друг другу. По сути, заседание ведется аналогично тому, как оно идет в суде.

КТС должна использовать именно собственную печать, а не общий оттиск работодателя.

Шаг 5. Принятие решения

Совещательный орган принимает решения путем тайного голосования. Один человек дает один голос, причем решение принимается простым большинством. Если же количество голосов одинаковое, назначается дополнительное обсуждение до получения большинства.

По результату анализа противоречия, комиссия обязательно оформляет свое решение в письменном виде. В документе излагают обстоятельство дела по существу, ФИО и должности всех членов органа, а также участников:

  • свидетелей;
  • экспертов;
  • прочих заинтересованных сторон.

Решение излагается подробно в виде конкретных мер, которые являются обязательными для исполнения всеми заинтересованными сторонами. Документ подписывает председатель (или же его заместитель), ставится печать. Копии рассылаются всем участникам не позднее 3 рабочих дней.

Шаг 6. Исполнение решения

Решение исполняется в течение 3 рабочих дней или же обжалуется в течение 10 дней. Если стороны отказываются выполнять его, то в течение календарного месяца сотрудник обращается в КТС, получает удостоверение и передает его судебному приставу. Пристав осуществляет принудительное исполнение решения в пределах своих полномочий.

Таким образом, полномочия комиссии, которая занимается анализом по трудовым спорам, а также порядок ее работы, во многом совпадают с судебным процессом. Работник всегда имеет право выбора – обращаться в КТС или же напрямую в судебный орган.

Источник: http://2ann.ru/chto-takoe-komissiya-po-trudovym-sporam/

Комиссия по трудовым спорам

Большинство граждан неразрывно связывают свое общее благополучие с собственной трудовой деятельностью. Как правило, люди обдуманно и осознанно подходят к выбору профессии, тем самым реализуя свое стремление к благополучию, ведь основная масса граждан проводит на рабочих местах значительную часть времени ежедневно. И даже если человек на своем трудовом поприще занимается любимым делом, и работа приносит неподдельное удовольствие, далеко не редкость, когда на службе возникают конфликтные ситуации. Вся деятельность граждан, которую, так или иначе, можно отнести к категории «работа», регулируется нормами, прописанными в Трудовом кодексе РФ. Если данные законодательные нормы не соблюдаются в отношении отдельного взятого работника или группы сотрудников, гражданин вправе отстаивать свои права. Первичным органом, призванным защищать интересы работников, является комиссия по трудовым спорам.

Что такое комиссия по трудовым спорам

Создание комиссии по трудовым спорам регулируется статьей 384 ТК РФ. Согласно положениям данной статьи, подобная комиссия создается на предприятии или в организации как по инициативе работников (работника), так и по инициативе руководства учреждения. Кроме того, инициировать создание КТС могут бывшие служащие, а также органы профсоюзов. Комиссия должна состоять из лиц, представляющих интересы руководителя и интересы служащих, причем количество представителей обеих сторон должно быть одинаково. Создается комиссия по трудовым спорам на основании письменного предложения одной из сторон о создании подобной комиссии. В течение 10 дней с момента получения предложения, уведомленная сторона обязана выдвинуть своих представителей для возможности разрешения возникшего спора по существу.

Состав комиссии

Как было сказано выше, количество представителей обеих сторон должно быть одинаковым. Члены комиссии, представляющие интересы руководства, назначаются работодателем, а члены комиссии по трудовым спорам, призванные отстаивать права работников, выбираются посредством проведения общего собрания служащих в организации. Кроме этого, путем проведения общего собрания подобные комиссии могут быть созданы во всех структурных подразделениях отдельной организации. Компетенция комиссии по трудовым спорам, созданного в отдельном подразделении, ограничена разрешением трудовых споров исключительно в рамках обозначенного подразделения.

Комиссия по трудовым спорам в своем составе имеет председателя, зампредседателя, а также секретаря, которые избираются из общего числа членов комиссии. Вся организационная деятельность комиссии по трудовым спорам, включая техническое оснащение, обеспечивается руководством предприятия.

Какие вопросы решает комиссия

Комиссия по трудовым спорам правомочна разрешать ряд спорных вопросов, возникновение которых возможно в процессе деятельности организации. КТС рассматриваются исключительно претензии материального или нематериального характера, именуемые индивидуальными трудовыми спорами. Подобные разногласия практически неизбежно возникают между руководством и членами трудового коллектива и зачастую основываются на незнании законодательства. Именно в целях объективного рассмотрения спорной ситуации и разрешения конфликта формируются комиссии по трудовым спорам. В компетенции этих образований регулирование следующих вопросов:

  • касательно заработной платы и прочих видов выплат работникам;
  • вопросы, связанные с нарушением пунктов трудовых договоров;
  • споры, возникающие в связи с правомерностью применения дисциплинарных взысканий;
  • начисление командировочных (сверхурочных);
  • прочие вопросы, носящие личный характер, которые работники и руководство не смогли урегулировать между собой самостоятельно.

Согласно содержанию статьи 385 ТК РФ, компетенция КТС не распространяется на споры, разрешение которых возможно строго в судебном порядке. К таковым относят вопросы, связанные с:

  • восстановлением в прежней должности;
  • восстановлением в должности в связи с увольнением;
  • компенсационными выплатами в связи с вынужденными прогулами или начислением разницы в заработной плате из-за понижения в должности.
Окончательное решение по перечисленным пунктам может быть принято строго в рамках судебного разбирательства, однако, в порядке досудебного урегулирования та из сторон, чьи интересы нарушены, вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам для предварительного вердикта по существу возникшей проблемы. По некоторым вопросам, требующим обязательного досудебного рассмотрения, первичное обращение в КТС является обязательным.

Деятельность КТС

Всю работу подобных комиссий можно условно разделить на несколько этапов. Данные этапы подразделяются на:

  1. Обращение в КТС на фоне возникшего инцидента.
  2. Рассмотрение инцидента в порядке заседания.
  3. Сбор дополнительных доказательств при необходимости.
  4. Голосование членов комиссии трудового спора.
  5. Вынесение вердикта с его последующим исполнением.

Если в учреждении ранее не был создан подобная комиссия, работающие в организации граждане при возникновении спорных ситуаций, вправе обратиться с заявлением на имя руководителя, в котором будет выражено желание рассмотреть сложившуюся ситуацию в рамках заседания КТС. При наличии недопонимания с подчиненными и сам руководитель организации может стать инициатором создания комиссии для рассмотрения проблемы и принятия объективного решения.

Обращение в КТС

Первый этап – это обращение в КТС посредством заявления на имя председателя комиссии, которое пишется в свободной форме по общим правилам написания заявлений. В заявлении следует четко изложить возникшую проблему и свои требования по существу проблемы. В качестве дополнительной документации к заявлению прикладываются при наличии доказательства, если таковые имеются у заявителя. При отсутствии комиссии по трудовым спорам, таковой создается в десятидневный срок с момента получения письменного предложения о его создании. За обозначенные 10 дней стороны конфликта выбирают своих представителей в равном количестве. После того как делегатами сформирован необходимый кворум, сторонам конфликта на руки передаются протокола будущего заседания.

Заседание КТС

На заседании КТС обязаны присутствовать конфликтующие стороны. Допускается проведение заседание без основных фигурантов спора, когда не явившаяся на рассмотрение сторона уведомила об этом заблаговременно в письменном виде. Обычно просьба о рассмотрении спора заочно отмечается в первоначальном заявлении. Если кто-либо из фигурантов спора не явился, не предупредив заблаговременно, заседание переносится. В подобных обстоятельствах комиссия вправе не рассматривать конфликт вовсе, однако, это не мешает обратиться заинтересованным лицам с повторным заявлением о рассмотрении спора.

При проведении заседания члены комиссии обязаны руководствоваться основоположениями Конституции РФ о принципах всеобщего равенства перед законом. Принятие решений должно опираться на нормы действующего законодательства, рассмотрение споров обязано быть всесторонним, объективным и непредвзятым.

Дополнительные доказательства

Если для принятия решения имеющихся данных недостаточно, КТС вправе затребовать у руководства дополнительную документацию, которая поможет разъяснить ситуации. Такими документами могут быть:

  • бухгалтерская документация;
  • докладные записки;
  • акты о нарушении трудовой дисциплины;
  • объяснительные записки;
  • приказы и т. д.

Документы, представленные в качестве доказательств, могут потребоваться и в суде, если в досудебном порядке сторонам не удастся найти компромисс.

Голосование

Голосование проводится после того, как члены КТС в полной мере ознакомились с позицией сторон и изучили сопутствующие материалы по делу. Само голосование проходит в тайном режиме, то есть никто из членов КТС не оглашает свою позицию, а вердикт выносится на основании большинства голосов, полученных в письменном виде. Принять участие в голосовании должны не менее половины делегатов от одной и другой стороны спора.

Решение

Путем простого подсчета большинства голосов формируется окончательное решение членов КТС, в котором указывается суть спора, рассмотренные доводы и доказательства, правовое обоснование и итоговая часть с принятым решением. В течение трех рабочих дней фигурантам конфликта передаются экземпляры принятого решения. С момента получения на руки вердикта комиссии трудового спора сторонам предоставляется десятидневный срок на обжалование вынесенного решения в судебных инстанциях. Если по истечении декады никто из сторон не обратится в суд для обжалования вердикта КТС, по окончании отведенного на обжалование срока, ответственным лицам надлежит исполнить вынесенное КТС решение в течение трех дней. При этом если сроки на обжалование и на исполнение истекли, а работодателем не выполняются предписанные указания, работник вправе обратится в Службу Судебных Приставов, которые должны обязать руководителя организации исполнить решение КТС на основании вынесенного вердикта. При привлечении сотрудников ФССП руководству предстоит понести дополнительные убытки, связанные с оплатой исполнительного сбора.

Сроки обращения в комиссию трудовых споров

Законом отведен трехмесячный срок на обращение в КТС с момента, когда было осуществлено нарушение прав отдельного гражданина либо с момента, когда лицу стало известно о нарушении его интересов в рамках трудовой деятельности. Если срок был пропущен в силу уважительных причин, период, в который можно обратиться в комиссию, будет восстановлен.

Преимущества рассмотрения споров в КТС

Трудовое право регулирует область взаимоотношений работодателей и подчиненных, но не всегда директивы закона соблюдаются по факту. Лица, чьи интересы были ущемлены, правомочны отстаивать их всеми доступными способами. К ним можно отнести:

  1. Попытки самостоятельного ведения переговоров с руководством.
  2. Обращение в комиссию по трудовым спорам.
  3. Обращение с жалобой в Государственную трудовую инспекцию.
  4. Обращение в прокуратуру.
  5. Обращение с иском в судебные органы.

Значительная часть конфликтных ситуаций возникает из-за элементарного незнания норм законодательства. Когда не получается выстроить конструктивный диалог с руководством, обращение в КТС является оптимальным вариантом. Не вынося проблему за стены организации, стороны получат возможность разрешить конфликт лучшим способом. К основным преимуществам данного метода досудебного урегулирования спорных ситуаций можно отнести:

  • бесплатность и доступность;
  • объективность рассмотрения на основании норм действующего законодательства;
  • значительная быстрота рассмотрения, принятия решений и их последующего исполнения;
  • эффективность ввиду обязательности исполнения вынесенных вердиктов КТС.

Невзирая на то, что законодательством не предусмотрено обязательное создание КТС, руководителям компаний, чей штат превышает 15 человек, крайне желательно создать комиссию на постоянной основе. Авторитет руководства будет выше, если служащие будут знать, что в организации строго соблюдаются нормы трудового законодательства и любой инцидент будет непредвзято рассмотрен членами КТС.

Отсутствие финансовых затрат

Обращение в суд чревато существенными финансовыми тратами, несмотря на то, что работник освобожден от обязанности уплаты госпошлины при рассмотрении исков по трудовым спорам. Но так как далеко не все граждане обладают необходимыми юридическими познаниями, для полноценного представления собственных интересов придется потратиться на квалифицированного специалиста. Обращение в комиссию не сопровождается никакими затратами для заявителя, любой работник сможет самостоятельно отстаивать собственные интересы, начиная с этапа обращения в КТС, заканчивая самим процессом рассмотрения спора членами КТС.

Объективная оценка произошедшего

Любой инцидент рассматривается исключительно с точки зрения законодательных норм, без предвзятости и давления. Зачастую таким методом возможно разрешить споры, не вынося их за пределы организации, что удобно всем сторонам спорного вопроса. Вердикт КТС по юридической силе можно сопоставить с судебным решением – если вердикт не был обжалован в установленный срок, он является обязательным для исполнения наравне с судебным решением.

Быстрота рассмотрения

Обращение в иные инстанции, включая судебные органы, может растянуться на длительное время, тогда как разрешение ситуации в КТС осуществляется в сжатые сроки. Законом предусмотрены определенные сроки, в течение которых полученное заявление должно быть рассмотрено и комиссией должно быть вынесено решение. Кроме того, доказательную базу предоставить в КТС значительно проще, чем в иные инстанции, ведь все необходимые документы по необходимости должен предоставить руководитель организации, тогда как предоставление доказательств для иных инстанций заявитель должен будет взять на себя.

Альтернативные варианты решения трудовых споров

Кроме возможности рассмотрения трудовых споров, локально в КТС самой организации, граждане могут обращаться по данным вопросам в другие инстанции.

Любая из сторон трудовых отношений вправе обратиться с иском в суд. Сделать это можно и после вынесения вердикта КТС, если принятое решение не устраивает одну из сторон. Судом может быть отказано в рассмотрении дела по трудовым спорам в следующих случаях:

  • когда заявителем была проигнорирована необходимость попытки досудебного урегулирования путем обращения в КТС;
  • если по делу имеется вступившее в силу решенья;
  • когда нарушена подсудность.

Обратиться с иском в суд могут не только руководители предприятий, служащие, но и бывшие сотрудники, профсоюзные организации. Кроме этого, с иском в судебный орган вправе обратится прокурор. При этом сторонами спора будут являться работник и сама организация, руководитель которой выступает в качестве представителя интересов компании. И прокурор, и представители профсоюзных органов являются лишь участниками процесса даже в том случае, когда иск подается непосредственно ими.

Государственная инспекция по труду

Для разрешения спорных моментов, связанных с трудовой деятельностью, граждане также могут обратиться в Государственную инспекцию по труду, в компетенции которой находится рассмотрение трудовых споров. Жалобу в инспекцию можно отнести лично или отправить заказным письмом. Жалобу можно подготовить и в электронном варианте непосредственно на региональном сайте инспекции в специально предусмотренной форме. По принятой жалобе в течение месяца будет принято решение, которое впоследствии будет направлено заявителю и второй стороне конфликта. Решение инспекции может быть обжаловано в суде.

Прокуратура

При грубых нарушениях трудового законодательства граждане могут обратиться в прокуратуру. Обращение осуществляется в письменной форме. На рассмотрение дела уходит месяц, после чего жалоба может быть рассмотрена в прокуратуре либо перенаправлена в Государственную трудовую инспекцию. Так же как и в остальных случаях, решение органов прокуратуры может быть оспорено в суде, если кто-то из сторон неудовлетворен результатом рассмотрения.

Источник: http://pokodeksu.ru/trudovoe-pravo/komissiya-po-trudovym-sporam.html



×
Юридическая консультация онлайн